Temaevalueringen består af fem hovedkapitler, hvor kapitel 1 gennemgår de særligt virksomme mekanismer, der understøtter borgernes udvikling, virksomhedernes engagement og udvikling samt kommunernes involvering. Kapitel 2 giver indblik i, hvilke barrierer og potentialer virksomheder, kommuner og borgere oplever. Kapitel 3 belyser, hvordan substitutionsprojekter kan understøtte ambitionerne i beskæftigelsesreformen. Kapitel 4 og 5 beskriver, hvilke centrale mekanismer der med fordel kan styrkes og videreudvikles, samt peger på konkrete udvidelsespotentialer for kommende indsatser.
Temaevalueringen er foretaget af Pluss og har bl.a. dannet grundlag for annonceringen Flere hænder til virksomhederne – En bæredygtig beskæftigelsesindsats. Evalueringen bygger på desk research samt interviews med projektoperatører, kommuner, virksomheder og borgere.